四年多前，中國國民黨重新上臺執(zhí)政，臺灣島內(nèi)局勢發(fā)生了深刻變化，兩岸關(guān)系發(fā)展出現(xiàn)了千載難逢的歷史機(jī)遇。祖國大陸及時(shí)抓住這一重大歷史契機(jī)，做出了開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的戰(zhàn)略決策，并與中國國民黨、馬英九當(dāng)局和兩岸同胞一起，共同攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。經(jīng)過四年不懈的努力，兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得了前所未有的重大進(jìn)展，開創(chuàng)了嶄新的局面。當(dāng)前，兩岸關(guān)系和平發(fā)展已由開創(chuàng)期進(jìn)入鞏固深化的新階段。這意味著兩岸關(guān)系和平發(fā)展，既迎來了繼往開來、突破政治僵局的新機(jī)遇、新希望，同時(shí)，必然要面對兩岸之間長期存在的歷史性分歧和結(jié)構(gòu)性矛盾，尤其是要面對臺灣社會在政治轉(zhuǎn)型過程中，所人為制造的國家、民族認(rèn)同的問題。

　　兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，堅(jiān)持與維護(hù)以兩岸同屬一中為基石的政治認(rèn)同基礎(chǔ)，事關(guān)國家、民族的核心利益，事關(guān)兩岸的共同發(fā)展與中華民族的偉大復(fù)興。在海峽兩岸尚未實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的情況下，雙方政治互信的建立與增進(jìn)，政治共識的形成與擴(kuò)大，民族凝聚力的維護(hù)與增強(qiáng)，更加有賴于對國家、民族認(rèn)同共同立場的堅(jiān)持與維護(hù)。當(dāng)前，要鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，開創(chuàng)兩岸關(guān)系新局面，兩岸雙方都應(yīng)正視臺灣社會在國家、民族認(rèn)同問題上所呈現(xiàn)出的愈趨嚴(yán)重的分離傾向，并采取有效措施加以遏制與化解，切實(shí)維護(hù)海峽兩岸在政治認(rèn)同上曾長期共同堅(jiān)持的原則立場與政治基礎(chǔ)。

　　眾所周知，李登輝、陳水扁在主政期間，以政權(quán)的力量全方位地推行“去中國化”政策，所制造的臺灣社會在政治認(rèn)同上的錯(cuò)亂、在政治互信上的缺失，不僅長期困擾著臺灣社會民眾、遲滯臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且嚴(yán)重地影響到兩岸關(guān)系全面正常化與和平統(tǒng)一的進(jìn)程，損害了國家、民族的根本利益，臺灣社會、兩岸人民和兩岸關(guān)系發(fā)展為此付出了巨大代價(jià)。越來越多的海峽兩岸有識之士深刻地認(rèn)識到：臺灣若不能妥善地化解政治認(rèn)同的分歧問題，重塑社會共識，重建社會互信，將難以走出內(nèi)耗與空轉(zhuǎn)；兩岸若不能強(qiáng)化對國家、民族的共同認(rèn)同，不斷增進(jìn)政治互信，擴(kuò)大政治共識，兩岸和平發(fā)展將難以大步地向前邁進(jìn)，兩岸關(guān)系要實(shí)現(xiàn)完全正常化，將遙遙無期。

　　長期以來，海峽兩岸在堅(jiān)持一個(gè)中國原則、對國家和民族認(rèn)同的問題上，原本沒有任何分歧。這不僅見諸于兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在很多重要場合的講話，符合兩岸現(xiàn)行規(guī)定，也是連美國政府不得不承認(rèn)的客觀事實(shí)。1972年美國政府在《中美上海公報(bào)》中明確指出，“美國認(rèn)識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議”。

　　回顧一個(gè)中國原則產(chǎn)生的歷史背景、兩岸同屬一中表述提出的社會政治原因、“九二共識”達(dá)成的整個(gè)過程，更可以充分地證明這一鐵的事實(shí)。

　　—、一個(gè)中國原則是海峽兩岸在共同反對“兩個(gè)中國”、“一中一臺”的斗爭中，不約而同提出、并長期共同堅(jiān)持的政治立場與主張

　　筆者要指出的是，祖國大陸今天所特別強(qiáng)調(diào)、特別堅(jiān)持的“一個(gè)中國原則”，不是祖國大陸單方面提出、強(qiáng)加于臺灣的主張，而是海峽兩岸在共同反對外國勢力妄圖把臺灣從中國分裂出去，鼓吹與制造“兩個(gè)中國”、“—中一臺”的斗爭中，為維護(hù)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整，不約而同提出來、并且都長期堅(jiān)持與捍衛(wèi)的政治立場與主張。中國國民黨在蔣介石、蔣經(jīng)國及李登輝主政期間都曾不斷聲明與強(qiáng)調(diào)：“大陸、臺灣皆中國領(lǐng)土，不容割裂”、“我們的原則是，今天只有一個(gè)中國”、“中國只有一個(gè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，也必將統(tǒng)一，任何一個(gè)中國人都不能自外于統(tǒng)一的責(zé)任，也不應(yīng)自外于統(tǒng)一的努力”。蔣經(jīng)國還曾一針見血地指出，“我們必須申明，所謂‘兩個(gè)中國’、‘互不侵犯’的說法，只是一些對中國問題缺乏認(rèn)識的國際人士一廂情愿的想法。”21年前，臺灣制訂的《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》明確主張，“在一個(gè)中國的原則下，以和平方式解決一切爭端”。今年3月，國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄與胡錦濤總書記會談后，在舉行的記者會上亦清楚地指出,“‘中華民國的憲法’本來就是‘一個(gè)中國的原則’。”這一客觀存在的事實(shí)，就是在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)，陳水扁也不得不承認(rèn)。他在2002年元旦講話中指出,“依據(jù)‘中華民國憲法’,‘一個(gè)中國’原本并不是問題。”回首歷史清晰地顯示：最初企圖制造“兩個(gè)中國”、“一中一臺”的是某些外國人、外國勢力，而不是我們中國人自己。相反正是因?yàn)楹{兩岸的中國人都鮮明地堅(jiān)持一個(gè)中國原則，堅(jiān)決反對“兩個(gè)中國”、“一中一臺”，才使得國際上某些勢力要把臺灣從中國分裂出去的圖謀未能得逞。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展已步入鞏固深化階段的今天，兩岸雙方更應(yīng)清晰地堅(jiān)持并維護(hù)這一立場，為兩岸關(guān)系發(fā)展取得更大的突破鋪平道路。

　　二、兩岸同屬一中的概念是臺灣首先提出、祖國大陸理解、尊重并接受這一表述

　　筆者還要指出的是，今天祖國大陸所強(qiáng)調(diào)的兩岸雙方都應(yīng)清晰地堅(jiān)持“兩岸同屬一中”這一體現(xiàn)一中原則的概念與表述，首先是由臺灣正式提出來的。1991年3月14日，李登輝主持制訂的《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》“原則”部分第一條開宗明義地指出，“大陸與臺灣均是中國的領(lǐng)土，促成國家的統(tǒng)一，應(yīng)是中國人共同的責(zé)任”。1992年8月1日，李登輝主持召開的“國統(tǒng)會”對“一個(gè)中國涵義”所做出的結(jié)論稱，“臺灣固為中國之一部分，但大陸亦為中國之一部分”。兩岸同屬一中的表述就是由此演變而來的。在祖國大陸由于從來沒有人認(rèn)為祖國大陸不是中國的一部分，故一直只針對有人企圖要把臺灣從中國分裂出去，不斷地聲明、強(qiáng)調(diào)臺灣是中國的一部分、是中國固有領(lǐng)土，而無須去強(qiáng)調(diào)祖國大陸也是中國的一部分。2000年臺灣發(fā)生首次政黨輪替，臺灣有人開始向祖國大陸提出，為什么祖國大陸只講臺灣是中國的一部分，而不講祖國大陸也是中國的一部分？祖國大陸理解臺灣一些人士提出這一疑問的心情，故很快做出了回應(yīng)。在當(dāng)年的8月，錢其琛副總理會見臺灣聯(lián)合報(bào)系訪問團(tuán)一行，在回答他們的提問時(shí)說，“就兩岸關(guān)系而言，我們主張的一個(gè)中國原則是：世界上只有一個(gè)中國，大陸和臺灣同屬于一個(gè)中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割”。錢其琛對一個(gè)中國原則這一新的表述，在臺灣島內(nèi)和國際上引起了強(qiáng)烈反響，認(rèn)為體現(xiàn)了祖國大陸對臺政策的務(wù)實(shí)、靈活及體察臺灣社情民意的新思維。自此，祖國大陸以錢其琛副總理的這一說法作為表述一個(gè)中國原則的基本內(nèi)容，之后又被專家學(xué)者和媒體稱為祖國大陸關(guān)于“一個(gè)中國原則”的“新三句”。今年3月，中國國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄與胡錦濤總書記會談時(shí)明確表示，海峽兩岸并非國與國關(guān)系，根據(jù)雙方現(xiàn)行體制和相關(guān)規(guī)定，兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國，在此基礎(chǔ)上求同存異，同的是“兩岸同屬一中”，對異的部分我們正視現(xiàn)實(shí)，擱置爭議。凡此都表明：大陸、臺灣同屬一個(gè)中國的這一概念，不是祖國大陸硬要加諸于臺灣的，而是由臺灣先提出來，后來臺灣有關(guān)人士向祖國大陸提出疑問，祖國大陸予以理解、尊重，并接受臺灣的這一表述，其目的是希望在此基礎(chǔ)上，海峽兩岸進(jìn)一步聚同化異、增進(jìn)互信，推進(jìn)兩岸關(guān)系不斷向前發(fā)展。

　　三、“九二共識”是以海基會提出的方案為基礎(chǔ)而達(dá)成的

　　回顧歷史還會發(fā)現(xiàn)，在李登輝未提出“兩國論”之前，在臺灣島內(nèi)及海峽兩岸之間，對“九二共識”并無多大爭論。但是，自從1999年7月，李登輝提出“兩國論”、特別是2000年陳水扁上臺、民進(jìn)黨執(zhí)政后，對“九二共識”的爭論開始成為影響島內(nèi)政局、影響兩岸關(guān)系發(fā)展的重大的焦點(diǎn)問題。李登輝公然拋出分裂國家的“兩國論”，在海峽兩岸、國際社會引起軒然大波。在各方的巨大壓力下，臺灣有關(guān)方面為了替李登輝的“兩國論”解套，開始將“九二共識”往“一中各表”的方向演繹，并發(fā)展成今天臺灣一些人的定式說法。民進(jìn)黨上臺后，參與炮制“兩國論”的蔡英文，干脆直接否定“九二共識”的存在，連陳水扁講“一中各表”的“九二共識”，她都要出面迅速予以消音。自此，“九二共識”逐漸成為困擾民進(jìn)黨發(fā)展的最大罩門，并在2012年1月的大選中終于嘗到了苦果。總之，臺灣出現(xiàn)扭曲與否認(rèn)“九二共識”是與島內(nèi)分裂傾向的發(fā)展密切相關(guān)的。

　　在兩岸關(guān)系和平發(fā)展已進(jìn)入鞏固深化的新階段，和平發(fā)展已成為臺灣社會的主流民意，兩岸互信基礎(chǔ)有所增強(qiáng)的今天，兩岸雙方應(yīng)當(dāng)本著尊重歷史、正視事實(shí)、正本清源的態(tài)度，還“九二共識”的本來面目，為政治認(rèn)同與互信的增進(jìn)清除障礙。為此，我們不妨回顧一下當(dāng)年“兩會”在香港商談的情形和“九二共識”達(dá)成的過程。

　　海協(xié)會與海基會1992年在香港商談，主要是就“兩會”未來交往與事務(wù)性商談所不可或缺的“一個(gè)中國的原則”這一前提進(jìn)行溝通協(xié)商。因此，著重討論如何表述堅(jiān)持一個(gè)中國原則的問題。當(dāng)時(shí)“兩會”雙方對這次商談都是抱有誠意的。在商談過程中，海協(xié)會代表提出了5套表述堅(jiān)持一個(gè)中國原則的方案，海基會代表先后提出了8套表述方案。其中，海基會的第8套方案是：“在海峽兩岸謀求國家統(tǒng)一的過程中，雙方雖均堅(jiān)持一個(gè)中國之原則，但對一個(gè)中國的涵義，認(rèn)知各有不同”，并建議“以口頭聲明的方式各自表述堅(jiān)持一個(gè)中國的原則”。鑒于海基會的這個(gè)方案表明了臺灣堅(jiān)持一個(gè)中國原則、謀求國家統(tǒng)一的態(tài)度；雖然提出了“對一個(gè)中國的涵義，認(rèn)知各有不同”，但沒有具體論述臺灣的看法。因此，海協(xié)會認(rèn)為基本上可以接受與海基會各自以口頭聲明方式表達(dá)堅(jiān)持一個(gè)中國原則的建議。于是海協(xié)會正式以電話告之海基會：“貴會建議采用貴我兩會各自以口頭聲明的方式表述一個(gè)中國原則。我們經(jīng)研究后，尊重并接受貴會的建議”。海基會迅即回復(fù)海協(xié)會并確認(rèn)：“本會征得主管機(jī)關(guān)同意，以口頭聲明方式各自表達(dá)，可以接受”。隨后，海協(xié)會致函海基會，提出了海協(xié)會的口頭表述內(nèi)容：“海峽兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，努力謀求國家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中，不涉及一個(gè)中國的涵義。”并將海基會的第8套方案附在函后，作為雙方彼此接受、各自表述的共識內(nèi)容。在當(dāng)時(shí)的政治氛圍下，雙方并未討論、也不可能討論敏感的一個(gè)中國的政治涵義問題。確切地講，當(dāng)時(shí)雙方所達(dá)成的共識是：各自以口頭聲明的方式表述海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則。對一個(gè)中國的政治內(nèi)涵，既然根本就沒有討論過，也就談不上有無所謂共識的問題。

　　上述“兩會”當(dāng)時(shí)在香港會談及“九二共識”所達(dá)成的整個(gè)過程顯示，“九二共識”形成的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)與意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　第一，1992年“兩會”在香港商談的主要任務(wù)是：就“兩會”未來交往與事務(wù)性協(xié)商談判的前提——“一個(gè)中國的原則”，進(jìn)行溝通與協(xié)商，并能找到共識。

　　第二，雙方對此次商談達(dá)成共識都抱有一定的誠意，因此，到香港前，各自都為此次商談準(zhǔn)備了多套方案。

　　第三， “九二共識”是以海基會的第8套方案為基礎(chǔ)而形成的。其主要內(nèi)容為：一是雙方均表示堅(jiān)持一個(gè)中國的原則；二是雙方均表示要謀求國家的統(tǒng)一；三是雙方都同意以口頭聲明的方式各自表達(dá)堅(jiān)持一個(gè)中國原則；四是雙方都承認(rèn)與正視，在一個(gè)中國的政治涵義上存在著分歧。海基會表示“認(rèn)知各有不同”，海協(xié)會表示“在事務(wù)性商談中不涉及”。但是，雙方都能以高度的政治智慧、務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取求同存異、擱置爭議的方式予以妥善處理。

　　第四,“九二共識”的核心是海峽兩岸雙方均表示堅(jiān)持一個(gè)中國原則、謀求國家統(tǒng)一；精髓是雙方均主張求同存異、擱置爭議；意義是確立了兩岸“兩會”交往與商談的政治基礎(chǔ)，為“兩會”舉行新加坡會談及后來所開展的協(xié)商談判并取得豐碩成果創(chuàng)造了基本的前提條件。

　　還原歷史的目的是為了尊重歷史、正視事實(shí)。因此，對“九二共識”的解讀與表述再也不要為了政治上的需要，而不顧事實(shí)地加以變造，更不能完全無視歷史事實(shí)斷然地加以否定，應(yīng)以歷史事實(shí)為依據(jù)，以理性、客觀的態(tài)度，給“九二共識”一個(gè)確切的定義與表達(dá)方式。在此基礎(chǔ)上化解彼此歧見，凝聚共識，增強(qiáng)互信，為鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四、關(guān)于強(qiáng)化政治認(rèn)同、增進(jìn)政治互信、擴(kuò)大政治共識的看法

　　臺灣社會從上世紀(jì)90年代中葉開始出現(xiàn)、后來愈演愈烈的政治認(rèn)同、政治互信問題，是造成今天臺灣社會陷入藍(lán)綠尖銳對立不能自拔、兩岸政治僵局還不易打破的主要癥結(jié)之所在。這一現(xiàn)象的滋生與蔓延，主要是李登輝縱容“臺獨(dú)”思潮的泛濫、庇護(hù)“臺獨(dú)”勢力的興風(fēng)作浪所致，但同時(shí)也還有諸多復(fù)雜深層次的政治社會與歷史原因。在整個(gè)臺灣社會政治轉(zhuǎn)型的過程中，確實(shí)有小部分人企圖乘機(jī)謀求所謂“臺灣獨(dú)立”，但也有不少人是以“臺獨(dú)”為工具、以“臺獨(dú)”為手段，來謀取政治與經(jīng)濟(jì)利益。民進(jìn)黨前主席謝長廷最近講，“早年推動(dòng)獨(dú)立不是針對共產(chǎn)黨，而是被統(tǒng)治者反抗國民黨的統(tǒng)治”。這一說法，反映了部分人的心態(tài)與行為。另外，還有相當(dāng)多的人，或基于眼前政治利益的考慮，或迫于現(xiàn)實(shí)政治的壓力，不敢理直氣壯地堅(jiān)持自己的政治理念。這就是至今有些人還要講所謂“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”、“臺灣也是我們的國家”之類話的原因。客觀地講，在臺灣真正從骨子里不認(rèn)同中華文化、不認(rèn)同自己是中國人、不惜一切也要去搞“臺灣獨(dú)立建國”的人，恐怕是少之又少。今天臺灣社會所出現(xiàn)的政治認(rèn)同的錯(cuò)亂與政治互信的缺失，并沒有改變、也不可能改變臺灣社會蘊(yùn)藏的世代相傳的對中華民族、對中國、對中國人、對中國傳統(tǒng)和歷史文化根深蒂固的認(rèn)同；并沒有改變、也不可能改變兩岸同文同種、血脈相連、血濃于水的深厚淵源與同胞親情關(guān)系。因此，臺灣社會內(nèi)部、海峽兩岸之間，在國家、民族認(rèn)同上所出現(xiàn)的問題，應(yīng)是一種暫時(shí)的現(xiàn)象。隨著時(shí)間的推移，特別是兩岸人民交流交往不斷地?cái)U(kuò)大與深化，彼此之間相互了解、理解與諒解的不斷增進(jìn)，相信總有一天會得到徹底化解，彼此的共識與互信，亦會隨之得以重建。

　　千里之行始于足下，當(dāng)前，兩岸各方特別是執(zhí)政當(dāng)局，當(dāng)務(wù)之急是都應(yīng)為強(qiáng)化政治認(rèn)同、增進(jìn)政治互信、擴(kuò)大政治共識多做實(shí)事，多辦好事，不斷地添磚加瓦。基于此，筆者認(rèn)為各自至少都應(yīng)從以下幾方面多加努力。

　　第一，兩岸雙方都應(yīng)站在中華民族發(fā)展的歷史高度上，共同維護(hù)與捍衛(wèi)中華民族的核心利益，堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”和任何分裂傾向，捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整，攜手同心推進(jìn)兩岸共同發(fā)展，共謀中華民族的偉大復(fù)興。

　　第二，兩岸雙方都應(yīng)以大局為重，在現(xiàn)階段應(yīng)切實(shí)履行求同存異、擱置爭議的承諾，彼此都不講不利于或有損于兩岸政治認(rèn)同與政治互信的話，不做不利于或有損于兩岸政治認(rèn)同與政治互信的事情。

　　第三，兩岸雙方都應(yīng)展現(xiàn)推進(jìn)兩岸和平發(fā)展的誠意，恪守共創(chuàng)雙贏的共識，齊心協(xié)力多做有利于強(qiáng)化兩岸政治認(rèn)同、增進(jìn)兩岸政治互信的實(shí)事和好事，多講有利于強(qiáng)化兩岸政治認(rèn)同、增進(jìn)兩岸政治互信的好話。

　　第四，兩岸雙方都應(yīng)本著以人為本、為民謀利的宗旨，共同維護(hù)、確保兩岸同胞的切身利益，以最大的誠意、加倍的努力，化解兩岸同胞之間的隔閡與誤會。兩岸關(guān)系的主體與動(dòng)力是兩岸同胞，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展就是要為兩岸同胞造福謀利。對祖國大陸來說，除了要讓更多的臺灣同胞在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中不斷受益，還要在這個(gè)過程中逐步化解臺灣同胞對祖國大陸的種種疑慮，消除隔閡、誤解與誤會，增進(jìn)兩岸同胞的相互了解與彼此的信任感。對臺灣來說，除了應(yīng)清晰地堅(jiān)持兩岸同屬一中，還應(yīng)理性、務(wù)實(shí)、客觀地了解、理解、認(rèn)識祖國大陸，摒棄成見、偏見、乃至敵對心態(tài)，促進(jìn)兩岸同胞在和平發(fā)展進(jìn)程中加快融合，在互利互惠中實(shí)現(xiàn)雙贏，共同努力盡早徹底結(jié)束不愉快的歷史，共創(chuàng)21世紀(jì)中國人美好的未來。

　　當(dāng)今的世界正處在前所未有的大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，國際形勢正在發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化，并已經(jīng)和正在改變世界格局。所幸的是值此世界格局面臨大變革之際，中國大陸綜合實(shí)力與國際競爭力不斷增強(qiáng)，在國際上的影響力與日俱增，兩岸關(guān)系和平發(fā)展也由開創(chuàng)期進(jìn)入鞏固深化的新階段。中華民族的復(fù)興迎來了千載難逢的歷史機(jī)遇，兩岸同胞應(yīng)共同把握好歷史賦予的機(jī)遇，加快兩岸關(guān)系和平發(fā)展步伐，加速兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造條件。

　　(作者為中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會常務(wù)理事)