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杭元祥:始終不渝地推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一事業(yè)

日期:2012-10-23 10:25 來(lái)源:《統(tǒng)一論壇》 作者:杭元祥

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—— 讀《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷

  《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷全面系統(tǒng)地記述了中國(guó)共產(chǎn)黨從1949年10月中華人民共和國(guó)成立到1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開這29年的歷史。這29年,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的29年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝地推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一事業(yè)的29年,無(wú)論是“基本完成社會(huì)主義改造的七年”、“開始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年”,還是“‘文化大革命’的十年”、“走向歷史的偉大轉(zhuǎn)折的兩年”,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一作為歷史責(zé)任和神圣使命,進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的奮斗,推動(dòng)了祖國(guó)和平統(tǒng)一的進(jìn)程。通讀《黨史》二卷,認(rèn)真梳理中國(guó)共產(chǎn)黨這29年對(duì)臺(tái)工作思想、政策的發(fā)展歷程,感受尤為深刻的有十個(gè)方面。

  一是把完成統(tǒng)一中國(guó)的事業(yè)寫入《共同綱領(lǐng)》,彰顯中國(guó)人民的堅(jiān)定信念。

  臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得全國(guó)勝利的時(shí)候,蔣介石國(guó)民黨集團(tuán)逃往臺(tái)灣,海峽兩岸形成了暫時(shí)的分裂對(duì)峙局面。中華人民共和國(guó)成立的時(shí)候,人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期作戰(zhàn)還在繼續(xù)。黨和人民政府面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù),就是迅速肅清國(guó)民黨反動(dòng)軍隊(duì)的殘余,解放一切尚未解放的國(guó)土,在全國(guó)建立起自上而下統(tǒng)一的人民政府,肅清土匪和一切反革命武裝,鞏固新生的人民政權(quán)。從這一實(shí)際情況出發(fā),1949年9月29日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》總綱第二條規(guī)定,“中華人民共和國(guó)中央人民政府必須負(fù)責(zé)將人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底,解放中國(guó)全部領(lǐng)土,完成統(tǒng)一中國(guó)的事業(yè)”。《共同綱領(lǐng)》總綱第一條號(hào)召,為中國(guó)的獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一和富強(qiáng)而奮斗。作為新中國(guó)的人民大憲章,《共同綱領(lǐng)》在一個(gè)時(shí)期內(nèi)起著臨時(shí)憲法的作用,把完成統(tǒng)一中國(guó)的事業(yè)寫入共同綱領(lǐng),體現(xiàn)了全體中國(guó)人民共同的堅(jiān)定意志。

  二是制定實(shí)施新中國(guó)外交方針,向世界昭示“一個(gè)中國(guó)”的原則。

  新中國(guó)成立前夕,毛澤東先后提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”三條處理對(duì)外關(guān)系的方針。這是根據(jù)中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)以及當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境做出的重大決策。新中國(guó)成立后,蘇聯(lián)和各人民民主國(guó)家都對(duì)新中國(guó)的誕生采取鮮明的熱情支持的態(tài)度。中國(guó)政府決定,不經(jīng)談判即同蘇聯(lián)和各人民民主國(guó)家建交,并在此基礎(chǔ)上同它們開展友好合作。1949年10月2日,蘇聯(lián)政府決定建立同中華人民共和國(guó)的外交關(guān)系,同日,蘇聯(lián)宣布斷絕與國(guó)民黨政府的外交關(guān)系。在與中國(guó)周邊的一些民族獨(dú)立國(guó)家和歐洲的一些資本主義國(guó)家建立外交關(guān)系的過(guò)程中,中國(guó)政府堅(jiān)持在建交前雙方派出代表進(jìn)行談判,只有在對(duì)方明確表示承認(rèn)一個(gè)中國(guó)即中華人民共和國(guó),并同國(guó)民黨集團(tuán)斷絕“外交”關(guān)系,承諾支持恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位,將其境內(nèi)屬于中國(guó)的財(cái)產(chǎn)移交給中華人民共和國(guó)后,雙方才能就建交日期和互換使節(jié)等問(wèn)題進(jìn)行磋商。從新中國(guó)成立到1951年5月,有19個(gè)國(guó)家先后同中國(guó)建立外交關(guān)系,不僅打破了美國(guó)對(duì)新中國(guó)實(shí)行的遏制和孤立政策,而且向世界昭示了“一個(gè)中國(guó)”的原則。

  三是提出“一定要解放臺(tái)灣”的任務(wù),表明中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土、主權(quán)完整的不容置疑的決心。

  蔣介石國(guó)民黨集團(tuán)逃往臺(tái)灣后,解放臺(tái)灣一直在中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的考慮之中。一是積極爭(zhēng)取蘇聯(lián)支持。1949年12月毛澤東率隨行人員前往蘇聯(lián)訪問(wèn)。在與斯大林的會(huì)談中,毛澤東提出,由于缺少海軍和空軍,人民解放軍難以解放臺(tái)灣,希望蘇聯(lián)以派遣志愿飛行員的方式予以支援,以便盡快解放臺(tái)灣。斯大林謹(jǐn)慎地表示,有可能給予援助,但援助的形式需要考慮周到,主要是不能給美國(guó)人干預(yù)提供借口。在蘇聯(lián)的援助下,新中國(guó)加快了海、空軍建設(shè)。1950年5月,人民解放軍攻占海南島,解放臺(tái)灣的準(zhǔn)備工作進(jìn)一步加緊進(jìn)行。二是把解放臺(tái)灣列入中央工作的總方針。黨的七屆三中全會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立后召開的第一次中央全會(huì)。1950年6月6日,毛澤東在這次全會(huì)上講話指出,我們當(dāng)前的總方針,就是肅清國(guó)民黨殘余、特務(wù)、土匪,推翻地主階級(jí),解放臺(tái)灣、西藏,跟帝國(guó)主義斗爭(zhēng)到底。三是明確提出“一定要解放臺(tái)灣”的任務(wù)。朝鮮停戰(zhàn)后,美國(guó)估計(jì)中國(guó)可能恢復(fù)被推遲的解放臺(tái)灣的計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)了同臺(tái)灣的軍事關(guān)系,國(guó)民黨集團(tuán)則增加了對(duì)祖國(guó)大陸東南沿海地區(qū)的騷擾,大肆叫囂“反攻大陸”,并竭力渲染其正在同美國(guó)商談“共同防御條約”。1954年7月14日,英國(guó)首相丘吉爾在英國(guó)下院講話,又一次提出“由聯(lián)合國(guó)托管臺(tái)灣”的主張。這使中國(guó)在國(guó)際上表明對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題的堅(jiān)定立場(chǎng)變得刻不容緩。7月下旬,中共中央決定明確提出“一定要解放臺(tái)灣”的任務(wù)。8月1日,中國(guó)人民解放軍總司令朱德在建軍27周年紀(jì)念會(huì)上講話,強(qiáng)調(diào)中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣。11日,周恩來(lái)在中央人民政府委員會(huì)會(huì)議上再次宣布:“臺(tái)灣是中國(guó)神圣不可侵犯的領(lǐng)土,決不容許美國(guó)侵占,也決不容許交給聯(lián)合國(guó)托管。解放臺(tái)灣是中國(guó)的主權(quán)和內(nèi)政,決不容許他國(guó)干涉。美國(guó)政府和盤踞在臺(tái)灣的蔣介石賣國(guó)集團(tuán)無(wú)論訂立什么條約都是非法的、無(wú)效的。”一定要解放臺(tái)灣,反映了全國(guó)人民的共同心愿。1954年8月22日,中國(guó)各民主黨派和人民團(tuán)體發(fā)表關(guān)于解放臺(tái)灣的聯(lián)合宣言,表示熱烈擁護(hù)中央政府的決定。

  四是積極開展外交斗爭(zhēng),堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)侵占臺(tái)灣。

  1950年6月,朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。美國(guó)政府立即決定對(duì)朝鮮實(shí)行武裝干涉,發(fā)動(dòng)對(duì)朝鮮的全面戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)派遣第七艦隊(duì)入侵臺(tái)灣海峽,并正式提出臺(tái)灣“未來(lái)地位的確定,必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國(guó)的考慮”。而在1950年1月5日,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門曾發(fā)表聲明,承認(rèn)中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的主權(quán),聲言美國(guó)目前無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán),也不打算使用武裝部隊(duì)干預(yù)中國(guó)現(xiàn)在的局勢(shì)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美國(guó)政府把侵占臺(tái)灣作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策確定下來(lái),不僅在臺(tái)灣設(shè)立海、空軍基地,給臺(tái)灣以巨額經(jīng)濟(jì)援助,還派大批軍事顧問(wèn)訓(xùn)練在臺(tái)灣的國(guó)民黨軍隊(duì)。美國(guó)的行徑不僅嚴(yán)重侵犯了中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,威脅了新中國(guó)的安全,而且在關(guān)鍵時(shí)刻阻撓了中國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)程。中共中央在全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),權(quán)衡各種利弊之后,做出了“支援朝鮮人民,推遲解放臺(tái)灣”的重大戰(zhàn)略決策,同時(shí)決定首先在外交方面開展反對(duì)美國(guó)侵占臺(tái)灣的斗爭(zhēng)。毛澤東、周恩來(lái)分別發(fā)表講話和聲明,指出美國(guó)的行徑乃是對(duì)于中國(guó)領(lǐng)土的武裝侵略,對(duì)于聯(lián)合國(guó)憲章的徹底破壞。我國(guó)全體人民必將萬(wàn)眾一心,為從美國(guó)侵略者手中解放臺(tái)灣而奮斗到底。1950年8月下旬,周恩來(lái)多次致電聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng),就美國(guó)侵占我國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣、美國(guó)空軍侵犯我國(guó)領(lǐng)空提出控訴,嚴(yán)正要求聯(lián)合國(guó)大會(huì)及安理會(huì)在召開有關(guān)會(huì)議時(shí),必須有中華人民共和國(guó)政府代表參加。11月24日,中華人民共和國(guó)政府第一個(gè)出席聯(lián)合國(guó)會(huì)議的代表團(tuán)抵達(dá)紐約。28日,大使銜特別代表伍修權(quán)在安理會(huì)上作長(zhǎng)篇發(fā)言,嚴(yán)正指出:臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,臺(tái)灣的地位早就決定了;臺(tái)灣只有一個(gè)問(wèn)題,就是美國(guó)政府武裝侵略我國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣的問(wèn)題。中國(guó)政府派代表出席安理會(huì)討論并發(fā)言,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第一次把不可一世的美帝國(guó)主義置于被告席上。

  五是審時(shí)度勢(shì),明確提出爭(zhēng)取用和平的方式解放臺(tái)灣的思想。

  朝鮮停戰(zhàn)后,在臺(tái)灣海峽局勢(shì)重新緊張和國(guó)民黨軍加強(qiáng)對(duì)東南沿海地區(qū)騷擾的情況下,為阻止美國(guó)和臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局簽訂所謂“共同防御條約”,1954年秋人民解放軍對(duì)金門進(jìn)行了較大規(guī)模的懲罰性炮擊,并于1955年春開展了一江山島登陸作戰(zhàn),解放了浙江沿海全部島嶼,在美國(guó)政府決策部門引起不小的震動(dòng)。1955年4月,周恩來(lái)在亞非會(huì)議上申明,中國(guó)人民不要同美國(guó)打仗,中國(guó)政府愿意同美國(guó)政府坐下來(lái)談判,討論和緩遠(yuǎn)東局勢(shì)的問(wèn)題,特別是和緩臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)問(wèn)題。一度極為緊張的中美關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。1955年下半年起,隨著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的調(diào)整和中美大使級(jí)會(huì)談的開始,臺(tái)灣海峽的緊張局勢(shì)有所和緩。適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出了爭(zhēng)取用和平方式解放臺(tái)灣的思想。這一思想集中體現(xiàn)在黨的八大的一系列文件中。黨的八大是黨取得全國(guó)執(zhí)政地位后召開的第一次全國(guó)代表大會(huì)。1956年9月15日,劉少奇作八大政治報(bào)告,把解決臺(tái)灣問(wèn)題納入“我們目前改進(jìn)國(guó)家工作的主要任務(wù)”。他指出,我們祖國(guó)的領(lǐng)土臺(tái)灣還被美帝國(guó)主義所霸占,這是對(duì)于我國(guó)安全的一個(gè)最大的威脅。解放臺(tái)灣的問(wèn)題完全是我國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題。我們?cè)敢庥煤推秸勁械姆绞剑古_(tái)灣重新回到祖國(guó)的懷抱,而避免使用武力。如果不得已而使用武力,那是在和平談判喪失了可能性,或者是在和平談判失敗以后。不管采用什么方法,解放臺(tái)灣的正義事業(yè)一定能夠取得最后的勝利。這是黨的正式文件首次提出和平解決臺(tái)灣問(wèn)題。1956年9月26日,黨的八大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱中提出:“黨必須同全國(guó)人民在一起,完成解放臺(tái)灣的任務(wù)。”1956年9月27日通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于政治報(bào)告的決議》強(qiáng)調(diào),“我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取用和平方式解放我國(guó)的領(lǐng)土臺(tái)灣,但是也要準(zhǔn)備在不能和平解決的時(shí)候,采取其他的方式達(dá)到解放臺(tái)灣的目的。”在黨的八大之前,1955年5月周恩來(lái)在一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次擴(kuò)大會(huì)議上作《關(guān)于亞非會(huì)議的報(bào)告》,明確提出爭(zhēng)取用和平的方式解放臺(tái)灣的思想。這是第一次公開提出和平解放臺(tái)灣的主張。1956年2月4日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論,中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步提出“為爭(zhēng)取和平解放臺(tái)灣而奮斗”的口號(hào)。

  六是堅(jiān)持堅(jiān)定的立場(chǎng),在中美大使級(jí)會(huì)談中堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)制造“兩個(gè)中國(guó)”。

  臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一而同美國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的一大主題。1955年上半年,中央已開始考慮采用和平方式去尋求臺(tái)灣的解放,并抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行國(guó)際談判,特別是為可能到來(lái)的中美談判做準(zhǔn)備。為促成中美之間的會(huì)談,1955年5月周恩來(lái)闡明了中國(guó)的政策和基本立場(chǎng)。他指出,中美談判的主題是和緩和消除臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì),談判方式可以采用多國(guó)會(huì)議的形式,也可以采用中美直接談判的形式。同時(shí),中國(guó)政府也愿意同臺(tái)灣當(dāng)局直接談判。中美之間的談判和中國(guó)中央人民政府同臺(tái)灣當(dāng)局之間的談判是兩種性質(zhì)的談判。前一個(gè)談判是國(guó)際性談判,為的是要美國(guó)放棄干涉,從臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽撤出它的一切武裝力量。后一個(gè)談判屬于內(nèi)政,應(yīng)該談中國(guó)中央人民政府同國(guó)民黨集團(tuán)之間的停火問(wèn)題和中國(guó)的和平統(tǒng)一問(wèn)題。這兩種談判我們都爭(zhēng)取,它們可以平行地或者先后地進(jìn)行;它們彼此之間雖然有聯(lián)系,但不能混為一談。中共中央對(duì)即將開始的中美會(huì)談極為重視,提出了“既要有堅(jiān)定的立場(chǎng),也要有協(xié)商的和解的態(tài)度”的談判方針。1955年7月30日,周恩來(lái)在一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上發(fā)言,系統(tǒng)扼要地闡述了中國(guó)政府的對(duì)臺(tái)政策。他指出:“亞非會(huì)議以后,中國(guó)政府又聲明,中國(guó)人民解放臺(tái)灣有兩種可能的方式,即戰(zhàn)爭(zhēng)的方式和和平的方式,中國(guó)人民愿意在可能的條件下,爭(zhēng)取用和平的方式解放臺(tái)灣。”“只要美國(guó)不干涉中國(guó)的內(nèi)政,和平解放臺(tái)灣的可能性將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。如果可能的話,中國(guó)政府愿意同臺(tái)灣地方的負(fù)責(zé)當(dāng)局協(xié)商和平解放臺(tái)灣的具體步驟。應(yīng)該說(shuō)明,這是中央政府同地方當(dāng)局之間的協(xié)商,所謂‘兩個(gè)中國(guó)’的任何想法和做法,都是中國(guó)人民堅(jiān)決反對(duì)的。”這不僅是為了在中美大使級(jí)會(huì)談前夕向國(guó)內(nèi)和國(guó)外說(shuō)明中國(guó)政府在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)和政策,也是向臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局發(fā)出的舉行和平談判的明確信號(hào)。在長(zhǎng)達(dá)兩年的會(huì)談中,美方無(wú)理要求中國(guó)接受美國(guó)在臺(tái)灣地區(qū)有單獨(dú)或集體防御的權(quán)利,并必須宣布不對(duì)臺(tái)灣使用武力。中方申明,中國(guó)用和平或武力方式解放臺(tái)灣的問(wèn)題不能成為中美會(huì)談的議題。

  七是提出解決臺(tái)灣問(wèn)題“一綱四目”,形成解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要思想。

  1958年10月,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了由毛澤東起草、以國(guó)防部部長(zhǎng)彭德懷名義發(fā)布的《告臺(tái)灣同胞書》、《再告臺(tái)灣同胞書》。這兩份文告向臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣同胞曉以民族大義,指出雙方都同意“臺(tái)、澎、金、馬是中國(guó)領(lǐng)土”,“世界上只有一個(gè)中國(guó),沒(méi)有兩個(gè)中國(guó)”,并再次提出舉行國(guó)共兩黨和談以解決中國(guó)內(nèi)部爭(zhēng)端的建議。毛澤東還請(qǐng)人給臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人帶話,表示:只要蔣氏父子能抵制美國(guó),我們可以同他合作;臺(tái)、澎、金、馬要整個(gè)回來(lái),可以照原有方式生活,軍隊(duì)可以保存,繼續(xù)搞三民主義。1963年1月,周恩來(lái)將毛澤東提出的這些原則概括為“一綱四目”轉(zhuǎn)達(dá)給臺(tái)灣當(dāng)局。其主要內(nèi)容,一綱是:只要臺(tái)灣歸回祖國(guó),其他一切問(wèn)題悉尊重臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人意見處理。四目是:(一)臺(tái)灣歸回祖國(guó)后,除外交必須統(tǒng)一于中央外,所有軍政大權(quán)人事安排等悉由臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人全權(quán)處理;(二)所有軍政及建設(shè)費(fèi)用,不足之?dāng)?shù),悉由中央撥付;(三)臺(tái)灣之社會(huì)改革,可以從緩,必俟條件成熟,并尊重臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人意見協(xié)商決定,然后進(jìn)行;(四)雙方互約不派人進(jìn)行破壞對(duì)方團(tuán)結(jié)之事。“一綱四目”是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化,從維護(hù)中華民族根本利益出發(fā),提出的解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要思想,既體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)國(guó)家主權(quán)的原則性,又充分考慮了臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)了高度的靈活性。

  八是始終強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣一定要解放”,申明祖國(guó)統(tǒng)一的共同意志。

  黨的九大、十大是在“文化大革命”十年內(nèi)亂的特殊情況下召開的。黨的九大于1969年4月召開,會(huì)議強(qiáng)調(diào)“我們一定要解放臺(tái)灣!一定要保衛(wèi)我們偉大祖國(guó)的神圣領(lǐng)土和主權(quán)!”(中國(guó)共產(chǎn)黨第九次全國(guó)代表大會(huì)主席團(tuán)秘書處新聞公報(bào),1969年4月24日) 1973年8月召開了十大,周恩來(lái)代表中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,在“關(guān)于形勢(shì)和任務(wù)”中指出,臺(tái)灣省是祖國(guó)神圣領(lǐng)土,臺(tái)灣人民是我們的骨肉同胞。我們對(duì)臺(tái)灣同胞寄予無(wú)限的關(guān)懷。臺(tái)灣同胞熱愛(ài)祖國(guó)、向往祖國(guó)。臺(tái)灣同胞只有回到祖國(guó)的懷抱,才有光明的前途。臺(tái)灣一定要解放。我們偉大的祖國(guó)一定要統(tǒng)一。這是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全國(guó)各族人民的共同志愿和神圣義務(wù)。讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而共同努力!盡管黨的九大、十大在思想上、政治上、組織上的指導(dǎo)方針都是錯(cuò)誤的,但卻始終沒(méi)有忘記“一定要解放臺(tái)灣”的歷史任務(wù)。1976年10月粉碎“四人幫”,結(jié)束了十年內(nèi)亂。1977年8月召開了黨的十一大,大會(huì)政治報(bào)告再一次鮮明地指出,臺(tái)灣省是我國(guó)的神圣領(lǐng)土,我們一定要解放臺(tái)灣。什么時(shí)候、用什么方式解放臺(tái)灣,這完全是中國(guó)的內(nèi)政,決不容許任何外國(guó)干涉。

  九是決不允許在聯(lián)合國(guó)出現(xiàn)“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”。

  圍繞中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位問(wèn)題,自新中國(guó)成立時(shí)起,中國(guó)政府和中國(guó)人民就展開了斗爭(zhēng)。從1950年起,美國(guó)操縱表決機(jī)器,以各種借口,阻止聯(lián)合國(guó)第五屆至第十五屆大會(huì)討論中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題。1971年5月,中央政治局召開會(huì)議討論中美預(yù)備性秘密會(huì)談問(wèn)題,指出如美方提到聯(lián)合國(guó)問(wèn)題,我可明確告以我絕不能接受“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的安排。1971年第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開前,美國(guó)尼克松政府已認(rèn)識(shí)到很難再把中國(guó)拒于聯(lián)合國(guó)大門之外,因而伙同日本佐藤政府又一次提出“重要問(wèn)題”案,其內(nèi)容為任何剝奪“中華民國(guó)”在聯(lián)合國(guó)的“代表權(quán)”的建議都是重要問(wèn)題;同時(shí)又另外炮制了一個(gè)所謂“雙重代表權(quán)”案,即接納中華人民共和國(guó)的代表進(jìn)入聯(lián)合國(guó),但“不剝奪中華民國(guó)的代表權(quán)”。對(duì)于美國(guó)要在聯(lián)合國(guó)明目張膽地搞“兩個(gè)中國(guó)”,中國(guó)外交部立即發(fā)表聲明,指出恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利,同驅(qū)逐臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局的“代表”出聯(lián)合國(guó),這是一個(gè)問(wèn)題不可分割的兩個(gè)方面,中國(guó)決不允許在聯(lián)合國(guó)出現(xiàn)“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的局面。1971年10月,第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)否決了美、日等22國(guó)提出的所謂“重要問(wèn)題”提案;以壓倒多數(shù)表決通過(guò)了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國(guó)提出的要求恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利,并立即把臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局的“代表”從聯(lián)合國(guó)及其所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去的提案。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的恢復(fù),標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)普遍接受一個(gè)中國(guó)的事實(shí)和原則,具有極為深遠(yuǎn)的意義。

  十是在推進(jìn)中美、中日建交中,妥善處理臺(tái)灣問(wèn)題。

  臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問(wèn)題。在中美關(guān)系正常化和中美建交談判中,中央始終堅(jiān)持原則立場(chǎng)不讓步。1971年7月,周恩來(lái)在與基辛格會(huì)談時(shí)代表中國(guó)政府重申:臺(tái)灣歷來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土,臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,因而不容許外人干預(yù);美國(guó)必須承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省,必須限期撤走在臺(tái)灣的軍隊(duì),必須廢除美蔣“共同防御條約”。1972年2月毛澤東會(huì)見了尼克松。中美雙方經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商,在上海發(fā)表了《聯(lián)合公報(bào)》,關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題,中方重申自己的立場(chǎng),并指出臺(tái)灣問(wèn)題是阻礙中美兩國(guó)關(guān)系正常化的關(guān)鍵問(wèn)題。美方則表示:美國(guó)認(rèn)識(shí)到,臺(tái)灣海峽兩岸的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議。美國(guó)重申它對(duì)由中國(guó)人自己和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的關(guān)心,并確認(rèn)從臺(tái)灣撤出全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。1977年中美建交提上日程。1977年8月,鄧小平在會(huì)見美國(guó)國(guó)務(wù)卿萬(wàn)斯時(shí)強(qiáng)調(diào):要實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正常化,在臺(tái)灣問(wèn)題上有三個(gè)條件,即廢約、撤軍、斷交。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,別人不能干涉。在中美建交談判過(guò)程中,中國(guó)政府明確指出,臺(tái)灣問(wèn)題是阻礙中美兩國(guó)關(guān)系正常化的關(guān)鍵問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題是美國(guó)政府干涉中國(guó)內(nèi)政造成的。經(jīng)過(guò)多次談判,雙方終于達(dá)成如下協(xié)議:(一)美國(guó)承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法政府,在此范圍內(nèi),美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系;(二)中美建交公報(bào)發(fā)表后,美國(guó)政府即宣布斷絕同臺(tái)灣的“外交關(guān)系”,在1979年4月1日以前從臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽完全撤出美國(guó)軍事力量和軍事設(shè)施,并通知臺(tái)灣當(dāng)局終止“共同防御條約”;(三)從1979年1月1日起,中美雙方互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系。在中美關(guān)系取得進(jìn)展的同時(shí),中日關(guān)系也得到進(jìn)一步改善。1972年9月,日本新任首相田中角榮來(lái)華訪問(wèn),毛澤東主席會(huì)見了日本客人,周恩來(lái)總理與田中角榮首相舉行了會(huì)談,中日雙方簽署了建立外交關(guān)系的聯(lián)合聲明。日本政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。中國(guó)政府重申:臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分;日本政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng),并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)。中日聯(lián)合聲明簽署后,日本同臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^了“外交關(guān)系”(1952年4月,日本同臺(tái)灣當(dāng)局締結(jié)所謂“和平條約”,建立所謂外交關(guān)系)。1978年8月,《中日和平友好條約》在北京正式簽訂。

  1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,開啟了中國(guó)改革開放歷史新時(shí)期。1979年元旦,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,鄭重宣示了爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的大政方針,兩岸關(guān)系發(fā)展由此揭開新的歷史篇章。

  (作者為中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副秘書長(zhǎng))

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