兩岸領導人會面作為兩岸關系發展的里程碑，體現了祖國大陸對臺決策新思維，對兩岸關系和平發展具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。

　　一、兩岸領導人會面的必然性

　　兩岸領導人會面舉世皆驚，頗感意外。一是時間選擇上，在臺灣2016選舉的關鍵時刻，祖國大陸明確表示不介入臺灣選舉，但是臺灣選舉結果將會影響到對兩岸領導人會面的評價和成果的落實。藍營選舉結果變好，兩岸領導人會面在島內的正面影響將持續增加。如果綠營氣勢上升，蔡英文勝選上臺，則會利用公共權力操縱一些媒體，從負面來評述兩岸領導人會面一事。所以，一般認為選舉敏感期不會舉辦兩岸領導人會面，新加坡的會面沖破了這一限制。二是兩岸關系上，由于處于重要節點，兩岸關系前景不明朗。一般習慣認為應該在和平發展形勢最好的時候進行，問題是自“太陽花學運”以來，兩岸關系和平發展受臺灣的負面因素影響大了一些，一般認為節點階段不適合舉行領導人會面，新加坡的會面則沒有受此影響。三是臺灣因素上，馬英九已經進入無作為期，處于看守階段，民進黨認為馬英九此時的決定是為了自己的歷史定位，一般人也認為政治跛腳的馬英九不會做大事，新加坡的會面超出這一限制。正是因為以上情況，所以人們感到意外，甚至震驚。

　　事實上有其必然性，歷史已經走到這一步。一是“九二共識”的強化、政治互信的累積和兩岸關系和平發展的進程，已經為兩岸領導人會面打下扎實的基礎。二是兩岸交流正?；?、制度化建設全面推進，需要兩岸領導人出場，民間會談、“兩會”協商、兩辦對話逐漸升級，當然就等最高層面的。三是兩岸交流已經取得豐碩成果，如何擴大交流領域，提升交流層次，領導人會面成為關鍵。四是蔡英文和民進黨有可能上臺執政，“柔性臺獨”成為兩岸關系主要威脅，兩岸需要提前建立“防‘獨’反‘獨’防火墻”，兩岸領導人會面本身就是反對分裂的旗幟，也是為蔡英文設置的政治分水嶺。五是馬英九的任期快結束了，但是7年來的兩岸關系和平發展和交流需要有一個最高規格的肯定，馬英九的作為也需要歷史給予肯定。所以說，對于兩岸領導人會面，意外的是時間點，進行有其必然性。所以意外之外是歡迎，震驚之余是期待。

　　二、從兩岸關系和平發展角度看兩岸領導人會面

　　有了兩岸關系和平發展，才有了兩岸領導人會面。兩岸領導人會面成功舉行，更是推動兩岸關系和平發展前進的強大動力。

　　一是推動兩岸關系和平發展的動力。兩岸領導人會面回顧了兩岸交流的發展過程和兩岸關系的歷史性變化，肯定了兩岸關系和平發展取得的豐碩成果，總結了兩岸交流和合作的經驗，闡述了推進兩岸關系和平發展的政治主張。兩岸領導人會面在“九二共識”基礎上達成的政治共識，已經成為處于重要節點兩岸關系的行動綱領，基本任務是指導兩岸要維護兩岸關系和平發展的大勢，擴大兩岸交流領域和提升兩岸交流層面。

　　二是兩岸關系和平發展的里程碑，體現了祖國大陸對臺決策新思維，成為兩岸關系歷史發展新的一頁，兩岸關系和平發展新起點，兩岸交流新空間。最突出的是，兩岸領導人會面已經成為兩岸關系和平發展平臺、架構和保障建設的最大最新成果。7年多的兩岸交流、民間往來、“兩會”協商、兩辦對話，在政治分歧沒有解決的情況下，實現了兩岸領導人會面，在“九二共識”的基礎上，兩岸關系和平發展大廈撐起最重要的支柱，兩岸關系發展的平臺和架構更加完美完善。

　　三是2016選舉有兩種結果，使得兩岸領導人會面的成果落實也有不同。盡管如此，即使蔡英文勝選上臺，兩岸領導人會面的成果在臺灣的落實可能會有阻力、會遲一些，但是已經筑起確保兩岸關系發展正確方向的牢固堤壩，將成為臺灣民意、輿論和民眾判斷馬英九之后臺灣領導人、尤其是蔡英文政治立場、政策主張的重要界限。

　　三、從臺灣局勢角度看兩岸領導人會面

　　兩岸領導人會面的成果，集中在對兩岸關系和平發展的長遠規劃、戰略設計和加強兩岸交流與合作，必然對臺灣的政治生態、當事人地位和發展空間產生重大影響。

　　一是對臺灣社會輿情民情產生較大震動。兩岸領導人成功對話，面對臺灣絕大部分媒體鋪天蓋地式的報道，臺灣社會上較為理性、冷靜和思考的社會各界、主流民意和主要輿論，包括廣大中產階級、中間選民，與綠營不一樣，不會“逢中必反，逢陸必鬧”，有自己的思考，普遍認為“九二共識”基礎上的兩岸關系和平發展更符合臺灣根本利益和需要。特別是主要國家、國際主要媒體和人士都肯定兩岸領導人會面，這些對臺灣輿情的影響，遠超過蔡英文和民進黨對兩岸領導人會面的攻擊。

　　二是對民進黨的制約功能。蔡英文和民進黨氣急敗壞，全面攻擊馬英九，證明了兩岸領導人會面對“臺獨”的強力制約功能。因為，無論是兩岸交流實務，還是馬英九的5點主張，民進黨都可以偷換概念、顛倒黑白，達到混淆視聽、主導媒體、蒙蔽民眾的目的。但對兩岸領導人會面一事，只有舉行和不能舉行的選擇，無法欺騙民眾，這對不放棄“臺獨黨綱”、無法落實與習近平會面的蔡英文形成巨大壓力，制約了她的政治作為和發展空間。

　　對臺灣的影響還在繼續進行中，即使蔡英文勝選，兩岸領導人會面在社會上和藍營中的影響將繼續上升。

　　四、從對臺工作看兩岸領導人會面

　　最高領導人的歷史性舉措，必然與雙方的主要工作、主要成就，當然還有主要矛盾、主要焦點和主要問題連在一起。兩岸的主要矛盾是政治分歧，兩岸領導人會面對于對臺工作很重要的一點，是引導社會對于解決政治分歧的思考。

　　一是積極創造兩岸統一的條件。臺灣媒體認為，兩岸領導人會面沒有提“統一”兩字，但是兩岸領導人會面的全部文件都貫穿著鮮明的“統一”主題和內容，作為頂層設計的兩岸領導人會面，是對統一之路的總體設計。因為兩岸馬上統一的條件還不成熟，尤其是面對雙方政治分歧、兩岸社會差異、島內政治認同多元化等問題。因此，兩岸領導人會面重在對于兩岸關系和平發展、兩岸雙贏的設計，這是在為和平統一的實現創造條件。

　　二是邁進兩岸關系“深水區”。兩岸領導人會面是民間交流、“兩會”協商、兩辦對話基礎上的升級版、最高版，還能說是民間行為嗎？還能說“白手套”嗎？還能說是“政經分開”嗎？習總書記說在新加坡與馬英九先生的見面，是兩岸關系發展的新起點。這個新起點，內涵之一就是成功邁進兩岸關系發展深水區。過去7年多來，雙方多次談過兩岸關系的機遇管理機制、危機處理機制、提升兩岸交流層面等問題，在此基礎上，兩岸領導人會面一步跨上兩岸關系戰略制高點。深水區的水有多深，關鍵看誰來走。即使蔡英文勝選，由于其“臺獨”立場導致兩岸領導人會面暫時中斷，但兩岸領導人會面，已經成為兩岸關系前進的航標燈，成為臺灣民意、輿論和社會的向往。

　　三是解決政治分歧的第一步。作為兩岸結構性矛盾的集中點，政治分歧如何解決，對祖國大陸的對臺工作思路和戰略提出更高要求。兩岸政治對立的解決，需要破解法統思維、意識形態、歷史記憶、政治信仰和國際干擾等方面的心理、政治障礙。正確面對和逐步解決兩岸間政治分歧，已經有了很多嘗試?！皟蓵眳f商“白手套機制”的建立，表明已經取得了政治心理障礙的突破。兩辦對話制度化，表明兩岸政治對話啟動。兩岸領導人會面，開始了解決兩岸政治分歧的思考。也就是兩岸政治對立，法統之爭難于公開、直接和明確解決，通過模糊官方意識，多次舉辦兩岸領導人會面帶來時間優勢，會見時稱謂和運作程序的習慣形成，社會和民眾心理承受能力提升，使得政治分歧解決水到渠成。兩岸領導人會面為解決兩岸政治分歧開了好頭。

　　兩岸關系和平發展是歷史潮流，祖國和平統一和民族復興大業的實現還有很長的路要走，兩岸領導人會面的意義和影響也將持續存在。

　　(作者為中國和平統一促進會理事)